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创新开启社区矫正“互联网+”模式——椒江区司法局副局长石林江
发布日期:2017-08-29浏览次数: 字号:[ ]

石林江,浙江诸暨人,1966年3月出生,中共党员,汉族,本科学历,现任台州市椒江区司法局副局长、党组成员。曾获“椒江区信访工作先进个人”、“椒江区纪检监察工作先进工作者”、“台州市市司法行政系统优秀调研成果和组织工作先进”、“第五届浙江省司法行政系统百名优秀人物”等荣誉。

分管社区矫正工作以来,他钻研业务,深入基层,聆听发现工作热点与难点,敢于创新先试,紧握“互联网+”脉搏,打造出集监管指挥、劳动教育、再犯罪风险评估、在线学习教育和社区矫正帮扶等各项社区矫正职能于一体的“一中心两基地三平台”,不仅用外在层面的管理方式和技术手段提升着工作效率,更是让内在层面的自我批评和勇于革新贯穿社区矫正发展始终。
立规矩,制作行为规范视频。为提高社区矫正群众知晓率、社会参与率及树立社区矫正的队伍形象,在石林江主持下,椒江区拍摄了首支社区矫正行为规范视频,以视频短片的形式展现社区矫正工作风貌。此片的拍摄和制作历时3个多月,内容涵盖了社区服刑人员从入矫报到开始,经历矫正期间各项管理、监督、改造,包括落实到村居矫正工作站,直至顺利解矫的全过程,以图文并茂、声形兼备的形式,生动展现了社区矫正“以人为本矫正、依法教育改造”的理念和“重塑信心、回归社会”的最终目的。

抓教育,建设在线学习网络。石林江调研发现,每个月各司法所都要由几名工作人员,通知并带领几十名甚至上百名社区服刑人员到指定场所集中参加不少于8小时的教育学习,遇恶劣天气又须重新安排,落实教育任务成为一项繁重的工作。为实现教育平台全天候多领域开放,他指挥建设在线学习网络,整合交通法规、法律解释、法治进行时、禁毒专题等300余部法治宣传视频。一根网线加一台电脑,社区服刑人员凭帐号可以在任意时间登录学习,与新入矫教育、日常教育、违规教育和专题教育互为补充。
提效率,开发“E签到”系统。同样为落实另一个社区服务8小时的任务,石林江推动设计了劳动教育辅助管理系统。该系统搭载于一台手持式平板电脑,集成指纹验证、身份证读取、摄像头捕捉模块,无需外接电源,基于目前使用的社区矫正管理平台基础数据库,可用于任何时间地点组织的社区服务、集中劳动和集中教育,通过WIFI+4G网络,完成数据即时产生和上传。各社区服刑人员可以利用闲暇时间,分批自行前往,验明身份后开始任务,结束后再由系统记录时间。通过田间配备的摄像头,工作人员还能远程与现场管理员共同监督劳动任务保质保量。“E签到”系统运用以来,已安排集中劳动5500余人次,收获时令蔬菜1000余公斤,全部送往敬老院等公益事业单位,极大提振社区服刑人员回归社区的信心。
优管理,搭建“云呼叫”平台。传统模式下,由于社区服刑人员电话报告的随机性,每个司法所至少一名工作人员的机动性被限制,人工记录还难免发生疏漏。鉴于此,石林江牵头开发了智能语音接听系统——“云呼叫”平台,可自动完成录音、计数等操作,并开通热线。如今,社区服刑人员在拨通电话后按“1”键,就能自行完成电话报告;当需要人工接听时,按“2”键即可,司法所电话铃声不再“此起彼伏”。每月工作人员仅须导出信息核查,报告记录一目了然。
控风险,推进缉控信息共享。石林江还应台州市司法局邀请参与建设在矫人员缉控信息共享平台,推进与公安缉控平台、检察、法院文书平台横向数据共享,制定社区矫正工作信息交换协议,提升社区矫正风险稳控水平。一旦有社区服刑人员在矫正期间被行政拘留或被列为在逃人员、登记的机动车辆在椒黄路三区外违章、跨区域使用身份证件等,社区矫正机构的管理平台能立刻接收到相关信息,有效防止脱漏管情形发生。通过该平台,今年的春节、两会、“一带一路”国际合作高峰论坛、省第十四次党代会等重大节日和会议的维稳安保任务期间,始终坚决做到“六个绝不发生”,始终确保万无一失。

利用互联网、移动互联网应用平台等,能加快推进政务新媒体发展建设,提高政府公共管理、公共服务和公共政策制定的响应速度,提升政府科学决策能力和社会治理水平。石林江积极探索符合“互联网+”时代的社区矫正工作思路和模式,正是顺应时代发展要求,实现能力提档升级。2015年至今,全国70余家单位前来参观考察椒江区社区矫正“互联网+”模式,引为样板,并获得浙江省省长袁家军批示:“应积极推广椒江经验”。




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