一九九零年，张式端同志毅然放弃正经营的如火如荼的丝网生意，响应政府的号召投身到调解员队伍中来，打那以后，他便与基层人民调解结下了深厚的情结。二十多年来，他先后在三个调委会工作过，历任三河乡调委会主任、天台供电局调委会主任、天台县矛盾纠纷联合调解中心专职调解员，但无论职务怎么改，他的心却始终无怨无悔。凭着对公益事业的执着与热爱，凭着对人民群众的深厚感情，他几十年如一日，长期扎根基层、立足本职，爱岗敬业，心系群众，公正调解，为维护我县和谐稳定做出了积极的贡献。由于成绩显著，他连续10年被评为“优秀调解员”，先后被授予“台州市先进人民调解员”、“浙江省优秀人民调解员”、“全国模范优秀人民调解员”荣誉称号，在2013年我县首届“乡土人才海选”中被评为“天台县首席人民调解员”。仅去年2016年1-12月，张式端同志就亲自主持调解跨县域、跨乡镇、跨部门、跨行业各类疑难复杂案件近48件，其中非正常死亡案件25余件，调解率达到100％，至今无一起调解后上诉案件发生。一提起“老张”，四里八乡的百姓无不拍手叫好。

俗话说：“人民调解工作是和稀泥、搅拌机、两面脸”。然而，老张对此却是一番自己独到的见解：调处纠纷时要用亲情去和泥，用事实来搅拌，用法理和道德来做脸面，只有用正确价值基准明辨是非善恶，才能防止社会赖以维系的基础秩序的溃败，真正做到“以德服人”。

一、锐意进取，高标准严要求扎实基本功

要想胜任人民调解工作，空有一腔热情是远远不够的，还必须要有过硬的业务本领。正所谓打铁还需自身硬，为提高自己的调解水平和驾驭案件处理的能力，张式端特别爱“钻”，从当上调解员的第一天起，就主动认真学习了关于人民调解的一系列法律法规。通过不断学习积累，不断总结经验，张式端成功成为一名能够熟练化解各种矛盾的行家里手，特别是提起调解工作的基本功之一“口才”，他尤其自豪！

?2012年8月23日上午，福溪街道水南村包工头许某经白鹤镇褚某联系到雷峰乡尖岭脚村王某兄弟家进行建房施工作业，在进行混凝土现浇过程中，浇班人员祝某因意外不幸从三楼坠落，当场死亡。事发后，房东王某认为自己是将建房业务承包给褚某，然后褚某又将工程转包给许某，未与祝某建立劳动关系，不承担责任，但从人道主义角度出发，愿补助6万元；褚某承认自己是第一承包人，但未与祝某建立劳动关系，故不承担任何责任；许某认为自己虽是工头，但工程是从王某、褚某处得来，三方责任应平均分摊（经调查得知其事先有投保，而保险金额刚好10万，平摊的话刚够赔偿）。面对三方各执一词，张式端在做好安抚死者家属工作的同时“多线操作”：一是做好王某的思想工作，让其在内心深处权衡“破财消灾”亦或“停尸闹事”利弊，同时动之以情、晓之以理，引导其换位思考，多一点理解和宽容；二是直斥褚某逃避责任行为不当，并会同白鹤镇政府对其施加压力，使其充分认识到自己应当承担的责任；三是会同福溪街道办事处、水南村两委引经据典指出许某想法不切实际，过于理想化，在义正言辞地指出其平摊设想纯属无理取闹的同时对其生意路上的不幸给予了精神抚慰，鼓励他重新站起来，勇敢的面对。经过一天多的反复劝说，原本“要钱没有、要命一条”的王某在老张“死者为大，生命重于泰山，不能让人以为雷峰人不近人情”中让步了；“精打细算”的许某也在老张“我知道你有苦衷，但啥事我们都应该看远一些”中接受了建议；褚某也站出来说：“这钱，确实要赔。”于是，这起建筑施工意外死亡案件在经过二天三夜的努力后，终于达成如下协议：王某愿赔偿9万元；褚某愿赔偿6万元；许某赔偿15万元。面对拿到手的30万赔偿金，死者方由衷地向老张表示了感谢。

二、公正透明，合法合情合理处理案件

张式端经常念叨一句话：“我的的工作性质决定了我的立场，就好比那天平，如果心没放正，就会失去平衡。”针对疑难复杂案件，特别是非正常死亡案件，他坚持对每项赔偿数额的证据、法律依据、计算方法都向当事人解释清楚，让当事人有话讲在当面，有意见提在当面，增强了工作的透明度，及时打消了当事人的疑虑和猜测。他的“公心”赢得了群众的“信心”，大家都愿意将乡镇单独解决不了的案件提交给县矛盾纠纷联合调解中心由老张介入解决。
????2010年3月17日，金岭村小学生丁某在屯桥小学接种甲型H1N1流感疫苗后出现异常反应，经天台县人民医院、省儿童医院、省武警医院等多家医院治疗仍未见好转。2010年8月13日，浙江省预防接种反应鉴定小组诊断意见书示：首先考虑病毒性脑炎可能，不能排除甲型H1N1流感疫苗预防接种异常反应。2010年12月27日，台州市医学会就丁某伤残等级作出鉴定，结论为：伤残等级为二级丁等，对应五级伤残。2012年4月17日，县卫生局派专人陪同丁某及其家属前往上海华山医院就诊，诊断：难治性癫痫，需终身服药。事故发生后，依据相关法律法规测算，丁某的补偿款仅为40余万元，但丁某的法定监护人一度提出要求补偿270多万，并以存在“偏帮”可能性为由，拒不接受镇政府介入调解。作为全国仅有的几起H1N1预防接种异常案子，一方的主体又是政府部门，费用能否得到合理赔偿成了受害者亲属和社会关注的问题。面对如此沉重的担子，受理此案的张式端并未一推了事，而是会同有关领导对所涉事实、适用的法律依据等进行认真分析，在全面了解当事人的家庭状况、社会关系、调解意愿与目的及心理底线后，制定出“依法为主，情理为辅，以人为本，适度倾斜”的调解方案。经4月24日、5月4日、5月17日、6月7日、7月26日、8月15日多次与丁某家属及亲属协商，当面讲解每项赔偿数额的证据、法律依据、计算方法，在认为确实应该考虑丁某家庭实际困难和本案的特殊性的同时，逐一梳理当事人的认识误区和问题症结。9月28日，张式端召集县医调委调解员、县卫生局工作人员、平桥镇相关工作人员、丁某家属、平桥镇相关片村两代表一委员、金岭村两委干部、金岭村老协成员一起进行公开调解。由于精心准备、透明公开，一天时间内成功使受害者家属接受了85万元（不含已支付用于前期治疗的25万）的赔偿方案，受到了天台县委县政府的高度评价。

三、始终不渝，努力做好人民调解推广工作

天台县素来民风彪悍，“逢死必闹”更是时有发生，加上矛盾纠纷联合调解中心的定位就是处理跨乡镇等重大疑难复杂案件，因此往往是“上边千条线，下边一根针”，忙不胜忙，但作为县矛盾纠纷联合调解中心专职调解员的张式端却无怨无悔。在岗20多年来，他始终秉持“上为政府分忧，下为百姓解难”的理念，以化解矛盾为己任，以他的真心和宽容，以他耐心细致的调解工作，架起了与群众心灵相通的桥梁，为我县维稳工作筑起了一道坚固的防波堤。作为人民调解员的他，始终不忘自己的职责，不管哪里有纠纷，不管何时发生纠纷，只要被他知晓，他都会尽心尽责地及时化解。像芝麻大的小纠纷，他也从来没有烦过，只因为他觉得：一件微不足道的小事，也可能酿成群体性的暴力冲突危机。

始丰街道有个大村庄，村里有户人家养了几头小猪，每天都放出来在家门口的公用过道上喂食。这天，女主人特别忙，所以就没有清扫留在道路上的猪粪。邻居家的女人看见了非常恼火，拿起扫把就将猪粪往对方门上扫。随后由两家主妇的对骂了升级为各自丈夫出来打架。天台有句老话：吵架没有好言，打架没有好拳。两个丈夫都受了伤，被送进了同一家医院。依当地的习俗，“你欺负了我亲戚，就是欺负了家族”。两家的亲戚朋友很快赶到了医院，一开始只来了20多人，这20多人又各有亲戚朋友，滚雪球般，不久200多个男男女女挤满了医院，有的甚至拿着铁棒、马刀。两边情绪都很激动，群体事件一触即发。张式端得知后，连夜赶到医院，先在人群中观察，看双方谁是领头人，然后再走到领头人身边递烟套近乎，看似不经意地说道理，很快将场面稳下来，并及时疏散了人群。为防止双方各自回家后可能因家人、朋友的挑动而再次做出过激的行为，他通宵没有回家，直到大家达成谅解意向。

不仅如此，他还把调解当成一件乐事。为不断提高全县人民调解员的政治理论水平和调解业务水平，充分发挥人民调解工作在提高全民法律素质、维护社会和谐稳定中的独特作用，天台党校按照县委县政府要求举行大调解工作业务培训会，张式端欣然应邀为全县15个乡镇综治办、597个行政村村两委及调解主任连续授课十二期。从民间纠纷的特点到实务操作技巧，从掌握调解手段到如何具体运用，张式端用他朴实的语言，结合自身经历，边讲解边示范，其生动形象、深入浅出的讲解博得了大家的一致好评。此外，张式端还积极参与台州市电视台《大明讨说法》栏目录制，将他在实践中获得的调解技能悉心向大家传授，更加有趣的是在参与节目时还现场调解了4起纠纷，在社会引起巨大反响。

也许，老张很难有机会经历特殊关口的考验，也未必有力量做出舍己救人的壮举，但起码对于调解工作，他始终都坚守底线、为善去恶，至今无一期经调解上访案件发生相信就是最好的证明。就是这样一个人，用他自己的诚心和一腔热情，换来了更多家庭的幸福美满，换来了四里八乡的平安稳定，换来了民乐县谐的美好画卷！